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更新时间:2019-11-15

  “太湖美,太湖美,美就美在太湖水。”在悠扬的歌声中,万顷碧波、水美鱼肥、生机盎然的太湖美景赫然眼前。而翻开如今南太湖新区的规划图,你会发现,太湖之美早已不止于得天独厚的自然风光。今年6月,湖州南太湖新区正式挂牌成立,成为我省大湾区建设的“四大新区”之一。这颗孕育于南太湖畔的“绿色明珠”,正加快绽放璀璨光芒、融入世界级现代化大湾区建设和长三角高质量一体化发展的广阔海洋。

  “重磅!”“关注!”“转发!”距离南太湖新区正式成立的消息“刷屏”朋友圈至今,还不到半年时间。作为继杭州钱塘新区后,浙江大湾区建设“四大新区”中第二个挂牌成立的新区,南太湖新区从“诞生”起就被赋予了满满的期待——成为湖州乃至浙江融入长三角更高质量一体化、加快赶超发展的重要高能级平台。对此,新区党工委、管委会喊出“起步就要奔跑、开战就是决战”的口号,以积极主动的心态迎接机遇与挑战。

  新区,“新”在哪里?首先就在于版图的重塑和旧有行政边界的打破。根据规划,南太湖新区控制总面积225平方公里,覆盖原湖州南太湖产业集聚区核心区,湖州经济技术开发区、湖州太湖旅游度假区全部区域,湖州市吴兴区环渚街道5个村,以及长兴县境内的部分弁山山体。空间范围的扩张,为经济社会进一步发展奠定了客观基础。而这背后,改革现有体制机制,打造协同有效的治理体系和区域内统一的制度规范成为一项兼具系统性、支撑性和迫切性的重大工程。

  按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的体制架构,新区整合工作开展顺利,目前机构组建、人员转隶、办公场所落实等工作已经全部完成。与此同时,湖州市政府依法赋予新区相当于县级的经济、社会管理权限,下放了1904项权力事项。“管委会全面负责新区规划建设工作,对新区实行实体化管理。”南太湖新区管委会相关负责人介绍道。管委会还对太湖300平方公里拥有开发使用权的水域和沿65公里岸线区域,实施统一组织领导、统一规划编制、统一生态保护、统一重大建设、统一政策体系,为区域内开展全局性工作和重大工程树立起明确的领导核心。

  发展出题目,改革做文章。在市委、市政府的大力支持和管委会的强有力领导下,新区在破解要素制约、优化发展环境上取得显著成效。机制建设方面,建立服务企业服务项目工作机制,以“最多跑一次”改革为牵引,着力减少审批环节、降低企业成本、完善公共配套。今年以来,新赋码的118个项目“最多90天”实现率为100%;对市级各部门下放的权力事项全部梳理承接到位,基本实现“办事不出区”;加快推进铁公水综合物流园建设,特别是B型保税物流中心的设立,手机最快开奖现场报码充分发挥了湖州接轨沪杭、联通苏皖的桥头堡作用。资金方面,创新融资模式争取财政部PPP、土地储备债、国家专项债等资金支持。已入库PPP项目4个,涉及金额60余亿元。重大战略对接方面,深度融入上海同城化都市圈和浙江大湾区建设,成功举办了省大湾区企业家圆桌会议和2019年长三角一体化文旅峰会暨国际滨湖度假大会,对外影响力逐步扩大。

  改革创新为两区融合不断注入新的发展活力。1~9月,新区GDP同比增长7.8%;财政总收入同比增长11.87%;地方财政收入同比增长17.29%;固定资产投资同比增长13.9%。经济建设、民生事业、环境治理、风险防控等工作稳步推进,在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。

  一篇酣畅淋漓的美文,必有其高潮;一出精彩绝伦的好戏,必有其重场。而长东片区,就是当下南太湖新区建设的启动区和“重头戏”,是提升中心城市能级的核心区、引领湖州未来发展的主平台。

  “长东速度”究竟有多快?新区挂牌成立后两个月,长东片区城市设计规划已基本完成,交通、水系、电力、智慧城市等专项规划已委托编制;“五横三纵”的道路框架已经拉开,长兜港沿线整治与生态修复工程样板段进场施工;产业项目双进速度加快,浙北医学中心基本建成,滨湖高中项目PPP入库。顶层设计、基础配套设施、新兴产业、金融服务、科技创新等领域均跑出亮眼成绩。“到2021年,新区框架总体形成,新区功能基本具备,新区形象初步显现。”长东片区将奋战3年,实现区域内征地拆迁、全域土地综合整治与生态修复工程全面完成,骨干型基础设施和重要公共服务设施基本形成,总部经济园、城市CBD、文化步行街区等组团建筑群初具规模。

  发展过程中时间就是金钱,而发展的最终目的是为了让人民群众享受成果。在高速推进各项工程的同时,坚持把群众满意度作为改革发展稳定的评判标准,方能凸显一个城市、一个地区建设管理的“绣花功夫”。

  在最考验协同调度能力的征迁工作上,长东片区同样跑出了速度、跑出了群众满意度。整个片区计划共拆迁农户2447户、160万平方米,并树立了“半年时间内全面完成拆迁任务”的工作要求。截至10月底,已完成评估2447户,评估率100%;完成签约1415户,拆除813户。特别是在城市CBD、总部经济园等重点区块,充分运用“评估要准、商谈要细、签约要快、拆除要清、征收要全”的工作方法,一个月内实现签约率95%以上,两个月内完成腾空拆除及宅基地丈量,同时尽最大努力为群众做好安置保障和利益争取,得到了群众的支持和认可。原塘甸村张家坝自然村村民张长根,在签约前特地研究了一番今后将用于安置的商品房,这些商品房目前正在建设中。“这个地方地段好,附近的医院、学校都齐全呢。”今年71岁的他,在等待新房入住的这段时间里住进了当地提前造好的老年过渡房。由于打工地方离项目工地近,张长根最近经常去商品房附近转悠,看着项目有条不紊地开展,他的心里十分踏实。

  绘精“施工图”,锁定“时间表”。长东片区指挥部正紧紧围绕《长东片区三年行动计划》目标任务,坚持规划、征迁、整治、设施、生态、项目“六个同步”,全力推动片区开发建设。可以预想,在不久的将来,一个集壮美湖景与现代化都市于一体的南太湖“外滩”,将怎样惊艳世人目光,又将怎样实实在在地提升湖州居民的获得感与幸福感。

  作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,“绿色发展”是湖州抢抓长三角一体化发展重大机遇的突破口,也锚定了南太湖新区的发展方向。

  新区严格落实“345+1.5”准入标准,深入把握世界产业发展和技术变革趋势,紧盯5G、生命技术、人工智能等未来产业,提升项目招引质量。积极构建数字经济、新能源、生物医药和现代金融、现代物流、旅游休闲等现代绿色产业体系。数字经济领域集聚了碳化硅新材料、佳格电子等企业和项目;新能源汽车领域已基本形成了覆盖产业上下游的全产业链;生物医药领域集聚了特瑞思药业、海王药业等40多家企业;绿色金融方面有效整合了太湖绿色金融小镇和南太湖金融产业园,累计引进金融企业已达800余家;休闲旅游集聚了月亮酒店、湖州影视城等一批重点项目。

  南太湖新区把大旅游、生态旅游作为主导产业之一,这既是利用好区位优势的一大举措,也是“两山”转化的重要通道。早在2015年,湖州太湖旅游度假区就已成为国家级旅游度假区。目前湖州太湖旅游度假区是新区设立后的两块被保留的国家级牌子之一,这是度假区作为湖州旅游“金字招牌”的官方盖章。有底气、有实力,在继续推进精品项目、打造特色景区之余,度假区将眼光投向了更为广阔的蓝海。就在今年10月,2019湖州南太湖弁山越野挑战赛在太湖国家旅游度假区开跑,生态旅游产业与体育健康需求深度融合。穿行在弁山古道上,可以欣赏到独具匠心的崖壁、清澈晶莹的湖泊、造型奇异的太湖石,呼吸到清甜的空气,“人与自然和谐共处”的理念变得无比清晰。赛事举办前后,各大城市越野门户网站上以“弁山越野”为关键词的阅读量和点击量累计破20万次。

  “金风玉露一相逢,便胜却人间无数。”南太湖新区与天能集团的携手,在必然性中又体现出几分浪漫色彩。5月19日,就在省政府正式批复同意设立南太湖新区19天后,总投资25亿元的天能太湖科技城项目随即签约落地。于天能集团而言,湖州的发展潜力提供了巨大的发展空间:长三角一体化国家战略、浙江省大湾区建设的实施,赋予了湖州重大发展机遇;沪湖廊道的确立使湖州被纳入上海同城化都市圈以及G60走廊共建城市,为提升城市能级注入活力;沪苏湖等一系列重大铁路项目也使湖州的交通枢纽门户城市地位更加凸显。于南太湖新区而言,天能集团总部落户新区,必将进一步增强湖州在新能源领域的辐射力和影响力:致力于新能源动力电池研发、生产与销售的天能集团,自2007年在香港主板成功上市后,一直处于全国新能源企业的第一梯队,而这恰恰与新区“大智造”“大科创”的定位高度吻合。随着以总部为核心的国际商务中心、科创研发园区、天能人才公寓等配套设施加快建设,天能项目必将成为南太湖新区招引新能源产业、技术、资金、人才等要素的一大“聚宝盆”。

  在打好“生态环境牌”、呵护城市绿色肌底的同时,新区加快念好“产业经”、做好“惠需求”,以坚实的产业支撑与公共服务促使各地“旧貌焕新颜”,城市的“颜值”与生活品质一同升级。

  湖州科技城是南太湖新区的重要板块,也是湖州市推动创新型城市建设的重要载体,以“智汇西塞山,筑梦科技城”为行动纲领,围绕“科技芯”“智汇谷”“梦工厂”“高铁城”四大战略定位,积极打造科创研发高地、人才集聚高地、成果转化高地、产城融合高地。

  2019年是湖州科技城实现“三年成形”阶段性目标的冲刺之年,加速发展的目标如此鲜明、脉络如此清晰:实现科技城核心区项目布局基本完成、重点项目建设运行有序、社会资本投资不断加大、科创孵化氛围更加浓厚、高端人才加速集聚、智慧城市功能逐步导入……

  今年以来,以“见形象、见项目、见人才、见效益”为检验标准,科技城的发展进程已势不可挡。十大重点平台工程中6个已经竣工,科创平台基本形成了以中科院湖州中心为龙头,南太湖药谷研发中心、新能源创新综合体、千人计划产业园三大创新平台以及诸多众创空间整体联动的创新平台体系。科技城范围内累计集聚各类科研创新项目61个,累计培育引进各类一流人才近200名。累计培育高新技术企业64家、省级科技型中小企业221家,集聚了国家级企业技术中心、省级重点企业研究院等一批培育孵化机构。

  平台建设抢抓时序进度。按照加快投入运行一批、加快建设竣工一批、加快前期开工一批的思路,已竣工平台集聚效应初显,在建平台重难点问题集中攻坚,新平台招引专人负责、紧盯不放。

  项目招引紧盯名校名企。借助长三角一体化发展东风,与浙江大学、中国科学技术大学等开展合作,一批高校科研项目在湖州实现产业化落地;注重引入社会资本参与湖州科技城建设,全力推进联想、海网、浙大网新等科创项目;紧抓双创建设,建立梯队化创新孵化平台队伍,汇集各类双创人才。

  人才引育做到量质并举。牢固树立“科技城就是人才城”的理念,全力打造人才生态最优区。发挥千人计划产业园等人才平台作用,加快成果转化;依托科创型企业与省级企业研究院,集聚把脉新区发展的一流专家;加强“南太湖精英计划”等项目的排摸申报,打造本土双创人才;紧盯人才个性化需求,谋划新区人才新政,提供创业担保贷款、人才公寓、人才工作站等靶向服务。

  产业发展坚持培大育小。梳理重点服务企业清单,体系化、梯度化培育科技企业,推动创新主体不断扩大规模;深化科技服务,发挥浙江大学科技城工作站等技术转移中心作用,发布技术成果、征集企业需求、组织专家上门服务和培训活动,鼓励企业加强自主设计和联合攻关。

  要素保障体现创新破难。成立南太湖科创中心和人才发展服务中心,统揽新区科技人才工作;落实科技城建设年度专项资金不少于1.5亿元,积极争取省市扶持资金、重点吸引社会资本;相继举办湖州科技城创新创业联盟成立仪式、2019机械设计国际会议等活动,进一步打响湖州品牌、擦亮湖州名片,优化招商引才营商环境。

  未来已来。纵观浙江省大湾区建设,“一环、一带、一通道”的总体布局逐渐成型,环杭州湾经济区“一港、两级、三廊、四新区”的空间格局加速推进,集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台在之江大地遍地开花。浙江在新一轮经济全球化的浪潮中,再次以开放、主动的姿态拥抱长三角、拥抱世界。以“一定要把南太湖建设好”为引领,南太湖新区发展已挂入快车挡,铁算盘高手论坛西安艾伦小镇少儿英语培训正规,向着“全国践行‘两山’理念转化实践示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端产业集聚地、南太湖新区美丽宜居新城区”的目标加速前进。


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